消费者越来越不好忽悠了。

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随着经济下行压力增大，今年以来，北京、上海、湖北、安徽等多个地区都发放了消费券，不久前，工信部、国家发改委、农业农村部等五部门更是在江苏惠山、海南琼海、湖北荆门三地同时启动2023新能源汽车下乡活动。

所有这些措施说白了，都是想让你买买买。可是，让他们失望的是，以前有点优惠，大家就会疯买，如今这种热火朝天的景象已经消失得无影无踪。

消费券的吸引力急剧降低，许多根本领不完，更多的人领取之后最终也以放着过期而告终。

从房地产、汽车、家电到餐饮几乎都轮了一遍，央行甚至还放出了大杀器，连续下调存款利率，逼迫大家进行消费、投资，结果仍然没有多少效果。

为什么会出现这样的局面？

知名经济学家王小鲁经历过上山下乡，曾在澳大利亚国立大学获得经济学博士学位，现任中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员，同时也是中国经济体制改革研究会的常务理事，在发展经济学、宏观经济学、中国经济体制改革与发展等领域有着很深的造诣。最近，他在接受百度财经专访时给出了一些比较新颖的解释。

王小鲁旗帜鲜明地指出自己历来不赞成刺激消费的提法：

“老百姓只要有消费能力，还用别人刺激吗？”

他认为，人们无力消费或者不敢消费是因为面临重大压力和风险。

这个观点与中国社科院经济研究所教授、中国首席经济学家论坛的理事刘煜辉的说法有着异曲同工之妙。

后者在一个活动上公开表示，当前需求端的突出矛盾是家庭部门没钱，6个荷包瘪下去了。全国有14亿人口，按照央行的统计，7亿人处于负债状态，如果把小孩和老人剔除出去，相当于全民都欠了一屁股的债。

目前，中国家庭的负债率已经达到惊人的134%，每年要付的利息接近可支配收入的15%，远超喜欢超前消费的美国，这些使得扩大消费成了无源之水。

相比之下，王小鲁似乎更倾向于公众不敢消费，这跟我国社会保障还存在明显问题密不可分。

他说，2021年，城镇调查失业率5.1%，按照城镇就业人数推算，失业人数超过2300万人，实际可能更多，但全年领取过失业保险金的只有600万人。

失业了又没有保险，哪来的钱消费？还有更多的人随时可能失业，怎么敢消费？

王小鲁认为，当前最迫切的任务是把失业保险做好，城镇劳动者的养老保险、医疗保险、住房保障也应该尽快扩大覆盖面。对于失业保险暂时覆盖不到的失业者，有关部门应该把失业救济做到位。

之前，遇到经济下行，官方都会出台一些基建计划，包括新基建，这些基础设施建设方面的投资曾经对于经济发展起过重要作用，不过，经过这么多年的建设后，我国目前的基础设施条件已经超前。

截止到去年底，贵州省高速公路总里程是8331公里，相比之下，全球第三大经济体日本的高速不过7800公里，前者的GDP不到后者的1/15。

王小鲁指出，政府在基建方面的投资空间已经达到天花板，有效投资空间越来越少，在这样的背景下，如果我们继续沿袭过去的思路，按照过去的模式到处找投资项目，扩大公共投资，效率必然会越来越低，浪费越来越大，越来越不可持续。

同时，这些基建的资金往往来自国债、地方债和银行贷款，借债越多，亏空越大，未来面临的问题更加严重。

那么，我们到底怎么做才能比较有效地促进经济的发展呢？

王小鲁开出的药方是积极财政政策需要转型，减少政府投资和行政性支出规模，把支出重点放在解决那些长期未解决的民生问题上，包括居民养老、医疗、教育、住房保障。

从目前来看，城乡转移的新城镇居民社会保障缺口*，需要优先解决。不少企业一直反应基本社保负担过重，政府也可以考虑是否承担一部分支出的责任。

“这些用于民生的钱看起来没有直接回报，但能够解决广大居民的实际问题，促进消费回升，带动经济增长，从全社会的角度看是有回报的，未来会是收大于支的，而且民生改善了，还会促进人力资本积累，给创新发展提供强有力的动力。”

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